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(2018年第1期)
宁夏人力资源和社会保障厅办公室2018-01-16 09:17:00
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【工作交流】

◇ 自治区人社厅解决影响长远发展问题成效显著

◇ “四项加法”推进人社系统窗口单位作风建设

◇ 我区2017年海外引才引智工作再上新台阶

 

自治区人社厅解决影响长远发展问题成效显著 

2017年以来,自治区人社厅将解决影响长远发展突出问题作为促进人社事业发展的重要举措,年初细化责任分工,倒排时限,建立台账定期督查,多措推进创业担保贷款、跨省异地就医和职称评审三项问题解决,取得了明显成效。一是多措并举降低创业担保贷款门槛提请自治区政府出台新的《创业担保贷款办法》,创新政策措施,取消户籍、行业限制,降低创业担保贷款门槛,简化贷款流程,扩大贷款受益群体,将受益对象从6类扩大到14类,个人、企业创业担保贷款额度最高分别达到10万元和200万元,个人贷款期限从2年延长到3年,贷款利率从7.6%降低到5.59%对高校毕业生、高校及科研院所等事业单位专业技术类离岗创业人员、复转军人等申请个人创业担保贷款的,经担保机构审核评估后,可以探索取消反担保。在建档立卡等贫困群体中推行3户联保,解决创业难、担保难、融资难等问题。新办法实施后,有效促进了创业就业。截至11月底,为建档立卡户等就业困难人员发放创业担保贷款2.43亿元,全区创业担保贷款余额10.3亿元,带动2.15万人就业。二是跨省异地就医难题有效解决。完善跨省异地就医政策,出台支付标准、结算办法和经办流程,落实实施方案,实施“百日攻坚”,年度目标任务提前超额完成。1月区内74家定点医疗机构实现与国家平台对接,并成为全国首批启动医保全国联网和异地就医结算省份。2月将异地安置人员、6月将异地居住、驻外工作和转诊转院三类群体纳入直接结算范围;备案人员从城镇职工扩大到城乡居民截至11月底,与全国31个省份7688家跨省就医定点医疗机构联网,直接结算2020(其中异地安置528例、转诊转院633),备案人数完成人社部任务251%结算率高于国家目标15个百分点。三是深化职称制度改革。提请自治区党委、政府出台《关于深化职称制度改革的实施意见》,坚持以品德、能力、业绩为导向,确立5方面18项改革内容,26.2万专业技术人员受益。修订完善各系列(专业)职称评审条件,突出政治思想表现和道德素养评价,探索以业绩视同论文,试行代表作制度,鼓励扎根基层创业创新。有突出贡献和急需紧缺高层次人才不受学历、资历、年限的限制,可直接评聘高级职称。将高级职称评审权下放到具备条件的企事业单位,并逐步向地级市、行业协会(学会)延伸有效发挥用人主体主导作用。健全诚信承诺和失信惩戒机制,实行申报、评审“双公示”和学术造假“一票否决”制度,落实审核问责和倒查责任。    (办公室  张大有)

 

 “四项加法”推进人社系统窗口单位作风建设 

去年以来,全区人社系统坚持以人民为中心的发展理念,做好窗口单位作风建设“四项加法”,以优质服务增强人民群众实实在在的“获得感”“幸福感”。一是“软件+硬件”双管齐下,标准化建设实现重点突破。坚持从整合经办资源入手,深入推进社会保险“五险合一”经办体制改革,在各地社保窗口推行前台统一受理、后台协同办理、综合流转衔接工作机制, 按照“一个窗口对外、一张票据征收、信息资源共享”的经办模式,推进实现登记、申报、核定、征缴、转移、分账、稽核、结算“八统一”,减少办理环节,缩短办理周期。厅本级建成机关事业单位养老保保险经办大厅、社保卡服务大厅,负责区直机关和中央驻宁单位业务经办,推进社保卡即时制卡和综合应用。在自治区政府政务服务中心设立人才服务专门窗口,将人才管理服务事项中的部分事项纳入人才服务窗口办理,以“一口受理、多部门联合办理”工作模式,为我区高层次人才提供“一站式”优质服务。同时,不断加强人社服务大厅建设,规范窗口人员着装和岗位牌、监督牌、身份牌,配备完善了叫号机、电脑双面显示屏、免费WIFI、手机充电等便民设施,为群众提供便利舒适友好的办事环境。    二是互联网+人社深入推进,信息化建设推动服务创新。全力推进信息系统“省集中”和宁夏“社保云”建设,着力打造“人社服务就在我身边”服务品牌。在全国率先完成了整省建设推广“掌上12333”手机APP应用系统试点任务,实现了就业招聘、社会保险、人事考试、劳动维权等业务“掌上办理”。全面推进全区医保前端结算互联网线上服务平台建设,通过国家异地就医结算平台实现了与全国31个省份和新疆生产建设兵团7668家跨省异地就医定点医疗机构的联网直接结算。建成启用了医保药店无障碍刷卡购药服务系统,实现职工医保参保人员持社保卡在全区2039家医保药店的刷卡购药。三是手段+平台多措并举,便利化建设惠及更加广泛。结合“放管服”要求,创新工作机制,优化服务方式,打造服务平台,不断提升服务水平和效能。按照“10统一”和“4必减”要求,编制全区人社系统区、市、县三级政务服务目录,梳理全区人社系统政务服务事项59项主项、136项办理项,不见面办理项96项,精简材料86项,可不见面办理率达71%,办限缩减率达39.2%。银川市建立社保与工商信息实时交互共享机制,及时掌握企业社保登记与年报信息,简化登记流程,取消1.5万户参保单位年检、验证等手续,为企业节省时间和成本。中卫市开展“创业担保贷款+商业贷款”便捷服务,将创业担保贴息贷款和信用贷款捆绑,推行“一套贷款手续,一个贷款流程,一站式发放”模式。海原县推进相近窗口协同办理,大病患者在基本医疗保险报销后,现场将病历、发票和医保中心的待遇支付凭证等资料交给人保财险窗口进行大病保险费用报销,困难弱势群体患者还通过民政医疗救助窗口进行大病救助,实现了单位之间、窗口之间、人员之间和业务之间无缝对接。四是管理+培训并驾齐驱,工作队伍建设不断加强。加强基层人社服务机构人员配备,加大编制资源向基层特别是乡镇(街道)民生服务中心的投入力度,2017年,通过全区事业单位公开招聘,各地乡镇(街道)民生服务中心共招聘补充事业单位工作人员290余名,分配“三支一扶”社保费征缴岗位186人,城乡养老、医保协助员和民生服务协理员539人。加强基层窗口人员队伍培训,全年举办业务专题培训班86个,其中,面向基层人社经办的就业信息监测、失业保险统计、社保卡应用、劳动人事争议调解、劳动监察、养老医疗保险参保登记等专题业务培训班48个,计划培训近6200人次。各级人社部门加强乡镇(街道)、村(社区)经办人员的培训力度,采取集中办班、业务轮训、观摩学习等形式,加强工作人员政治理论、业务政策、文明用语、服务礼仪等教育培训。  (人事处  李树棠)

 

我区2017年海外引才引智工作再上新台阶 

去年以来,我厅着力推进创新驱动发展,加大海外引才引智工作力度,为服务创新驱动战略汇集一批海外创新力量。一是引进海外人才实现新突破。全年实施各类引才项目112,引进海外人才641人次,其中引进华侨华人专家105人次,较上年增长64%,在宁工作海外高端人才总量和中长期高端人才数量均实现较快增长。二是外国人才服务保障水平大幅提升。为在宁外国人才办理社保卡、信用卡、电话卡和申领驾照,推动我区第一家“国际医疗门诊”在自治区人民医院开诊,第一所国际学校“宁夏鹰德实验学校”试招生运营,多次协调解决外国人才配偶就业、子女就学等问题。三是出国(境)培训工作提质增效。全年选派212人赴国(境)外培训学习,中长期培训人数比例首次突破10%,通过培训项目驱动人才引进和国际学术平台建设两架引擎。四是成功打造宁夏引才品牌。举办“宁夏籍海外人才归巢行动”,邀请50名宁夏籍海外高端人才来宁开展项目对接、技术交流和建言座谈等活动,推动11名高端人才及其项目落地。(外专局  赵治瑾)

 

【工作动态】

1228日,第二届中国“一带一路”人力资源高峰论坛在银川成功举办。论坛以“创新引领、协同发展”为主题,吸引了“一带一路”沿线省区人才主管部门、人力资源服务行业协会、企业和专家学者200多人参加。通过专家主旨演讲、签约揭牌仪式、圆桌对话等形式,进行经验分享、行业分析与趋势解读,为宁夏人才创新和人力资源服务业发展提供学习借鉴。(人才处  韩立宗) 

经个人申报、部门(单位)推荐、专家评审、组织考察、社会公示及自治区人才工作领导小组会议研究,日前,自治区党委组织部、人社厅公布了入选2017年自治区青年拔尖人才人员名单,我区180人入选自治区第二批青年拔尖人才。  (人才处  韩立宗) 

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